4月12日，住房和城乡建设部会同财政部联合下发了《关于组织申报10年太阳能光电建筑应用示范项目的通知》，要求各省级财政厅(局)、住房和城乡建设厅(委、局)做好10年度太阳能光电建筑应用示范项目申报工作，这是近期国家关于建筑节能的又一动作。种种迹象表明，在一系列措施的推动下，我国建筑节能工作将大大提速。

　　可再生能源建筑应用取得重大突破

　　据了解，通知明确规定，此次申报优先支持太阳能光电建筑应用一体化程度较高的建材型、构件型项目;优先支持已出台并落实上网电价、财政补贴等扶持政策的地区项目;优先支持09年示范项目进展较好的地区项目。省级行政区域内选报的示范项目总装机容量应控制在10MW以内，要求能在今年开工建设，并可在今明两年内完工。

　　此前住房和城乡建设部副部长仇保兴在3月底召开的第六届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会上指出，可再生能源在建筑上的应用是我国建筑节能潜力大的六大领域之一，正如美国绿色建筑委员会主席费德瑞兹(S.RichardFedrizzi)所说，我国是世界上可再生能源建筑应用推广量大的国家。

　　根据住房和城乡建设部建筑节能与科技司提供的新数据，09年共支持了111个太阳能光电建筑应用示范项目，总装机容量91兆瓦。组织实施“可再生能源建筑应用城市示范”和“农村地区可再生能源建筑应用示范”工作，确定了批21个示范城市和38个农村地区县级示范，推进可再生能源建筑应用工作方式从抓单个项目转向了抓区域整体，统筹兼顾城市与农村。

　　截至09年年底，太阳能光热应用面积11.79亿平方米，浅层地能应用面积1.39亿平方米，分别比08年增长14.2%、35.4%。光电建筑应用装机容量4.9兆瓦，实现突破性增长。根据目前39个已检测的可再生能源建筑应用示范项目的统计结果来看，示范项目运行良好，效果显著，项目合格率达97%以上。据统计，太阳能光热应用实现单位面积全年常规能源替代量26.45吨标准煤，单位面积二氧化碳减排量65.34吨/年;地源热泵应用实现单位面积全年常规能源替代量75.73吨标准煤，单位面积二氧化碳减排量168.38吨/年，年节约费用9.02元/平方米。

　　此外，住房和城乡建设部建筑节能与科技司还明确了今年从扩大可再生能源建筑规模化应用，推进农村地区建筑节能、组织实施县级可再生能源建筑应用示范和建筑节能示范等七个方面大力推进建筑节能。

　　公共建筑节能工作继续深入

　　国家机关办公建筑和大型公共建筑(以下简称大型公建)节能改造也是仇保兴副部长所说的建筑节能潜力大的六个领域之一。他认为，大型公建比普通住宅运行能耗高5-10倍，有的甚至高10-倍，主要原因是很多大型公建追求外表的华丽以及大量使用集中空调，使得相应的碳排放水平很高，这类建筑已成为“能源杀手”。对上海9幢商业楼进行的全年能耗调查结果表明，其全年一次耗能量为1.8GJ/(m2·a)，比日本相应商业建筑的节能标准(1.25GJ/(m2·a))高44%。

　　住房和城乡建设部建筑节能与科技司博士殷帅对《中国能源报》记者说：“由于大型公建节能运行与改造服务体系建设继续深入，这类建筑的节能工作进展顺利，效果比较明显。”截至目前，共完成大型公建能耗统计29359栋，确定重点用能建筑2647栋，完成能源审计2175栋，公示了2441栋建筑的能耗状况。同时，能耗监测平台建设试点稳步推进，北京、天津、深圳市能耗监测平台均已通过验收。已对758栋建筑的能耗进行了实时动态监测，江苏、浙江、广西、山东、山西、上海、重庆、青岛、宁波等地也开展了能耗监测平台建设试点。此外，批12所节约型校园建设试点单位效果明显，与05年72所教育部直属高校的人均能耗相比，节能60%以上。09年又确定了18所大学作为节约型校园建设试点。中央财政安排1.7亿元，对先期开展节能监管体系建设的24个示范省市之外的其他地区给予经费补助，确定江苏、内蒙古、重庆为第二批能耗监测平台建设试点。

　　4月8日，住房和城乡建设部会同财政部下发了《关于组织申请国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设补助资金的通知》，进一步扩大大型公建能耗监测平台、高等院校节能监管体系建设示范范围，组织开展10年示范补助资金的申请工作。通知明确了能耗监测平台和节能监管体系建设补助资金的申请条件、申请程序和申请材料，以及实施方案的编写提纲。

　　建筑节能工作仍需大力推进

　　尽管我国建筑节能工作取得了很大的进展，对国家节能减排工作的推进做出了积极贡献，但仍存在一些问题。

　　住房和城乡建设部建筑节能和科技司巡视员武涌表示：“09年12月14日-29日，我部组织对建筑节能工作的专项检查，共对4直辖市、5个计划单列市、24个省会(自治区首府)城市、24个地级城市以及24个县(县级市)进行了检查，并抽查了工程建设项目施工图设计文件和在建工程施工现场，下发100项执法建议书。”

　　据悉，当前我国建筑节能工作存在的问题主要包括部分地方政府对建筑节能工作的认识不到位;包括法律层面和经济政策层面的建筑节能管理制度尚不健全;新建建筑执行节能标准的水平有待进一步提高;北方地区既有建筑节能改造工作进度相对缓慢。此外，我国广大农村地区的建筑节能工作尚未开展。

　　殷帅则表示，建筑节能工作下一步的思路主要是加强建筑节能体制机制建设，继续抓好新建建筑节能，加大北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造力度，加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理，抓好可再生能源建筑一体化成规模应用，大力促进建筑节能新型材料的推广应用以及建立健全建筑节能统计、监测及考核评价体系。